Para abordar la
estructura educativa del sistema educativo de Singapur hay que renunciar a la
linealidad y sencillez a la que estamos acostumbrados en occidente. Aunque su
sistema educativo se estructura en cinco niveles básicos, existen multitud de opciones dependiendo de las habilidades de cada
alumno y de sus fines académicos. Como iremos viendo, dentro del país se
pueden distinguir instituciones públicas y privadas.
Educación Preescolar: Normalmente los niños se introducen en el sistema
educativo con cuatro años de edad, momento en el que empieza la
escolarización obligatoria. Empiezan
con la etapa de preescolar (Preschool) y
permanecen allí hasta los 6 años de edad. Aunque las guarderías no son de
carácter público, han de estar registradas en el Ministerio de Educación.
También existen guarderías internacionales específicas para extranjeros.
En la educación
preescolar, Singapur invirtió su creatividad y tenacidad. En los primeros años es cuando el niño se desarrolla en el orden
biológico, psíquico, social, físico y cultural. Es en este ciclo donde
Singapur enseña a los más pequeños a explorar, a escuchar, a ser saludables, a
superarse y a ser feliz. Además, en los centros preescolares, actualmente,
tienen el deber de fomentar un fuerte sentido de pertenencia y orgullo nacional
entre los pequeños.
Educación Primaria: La escolarización
obligatoria continúa con seis años
de educación primaria (Primary School),
de los 6 a
los 12 años de edad. Durante la etapa de Primaria, los alumnos estudian
Lengua Materna, Inglés, Ciencias (desde 3º), Matemáticas, Música, Artes,
Civismo y Educación Moral, Educación de la Salud, Estudios Sociales y Educación Física.
Durante esta etapa, se busca asegurar a los estudiantes la adquisición de
valores y habilidades para lograr futuros ciudadanos activos.
Durante 5º y 6º
de Primaria los alumnos son sometidos a evaluaciones para, a posteriori, ser
ubicados. Al finalizar esta etapa, los
alumnos se enfrentan al PSLE (Primary School Leaving Examination) un examen que empieza a marcar el camino
que seguirá el alumno durante los próximos años de educación secundaria, en
las cuales existen diferentes programas (avanzado, normal y técnico). Por ello, el paso de la Primaria a la Secundaria se regula
mediante este examen que viene a ser una especie de Selectividad pero a los 12
años. Un 96,2% de los estudiantes pasan con éxito el PSLE, pero sólo los alumnos con notas más altas podrán escoger el centro dónde cursar la educación secundaria. En función de los resultados, los alumnos pasarán a secundaria en una
de las tres vías siguientes: Express, NA (Normal Academic) o NT (Normal
Technical). Para ser más entendible, la mayoría de los Express terminará
entrando en la universidad, mientras que la mayoría de NA y NT terminará en la
formación profesional o en la técnica, respectivamente, salvo quien decida
ponerse a trabajar a los 16 años. Aunque esta discriminación pueda parecernos
muy segregadora, hay que tener en cuenta que no sólo funciona a la perfección
para crear élites intelectuales sino que es permeable: si un alumno NA se
esfuerza tiene tiempo de pasar al nivel Express, del mismo modo que un mal
alumno Express puede caer al nivel NA en dos años.
En primaria, la ratio de alumno por
profesor es de aproximadamente 19 alumnos.
Educación Secundaria: Esta etapa que comprende chicos y chicas de entre 12 y 16
años es la recta final de la escolarización obligatoria. Dependiendo de la
nota que los alumnos consigan en el PSLE,
los estudiantes cursarán un tipo de programa u otro en la Educación Secundaria
(Secondary Education), con el objetivo de ganar flexibilidad y un currículum
variado y adecuado a las necesidades de cada alumno. Estos diversos
itinerarios van enfocados desde un principio a adaptarse a las cualidades del
estudiante. Algunas escuelas, dependiendo del tipo de programas que imparte,
pueden admitir estudiantes de forma totalmente libre, mientras que otras no
pueden o solamente pueden ejercitar esa libertad en un porcentaje más reducido.
El sistema educativo, además, permite el
cambio entre los diferentes tipos de curso para incrementar el nivel de
flexibilidad. Las vías normales que hay tras el PSLE son el programa Express,
el programa Normal Académico (NA) y el programa Normal Técnico (NT). Sin
embargo la explicación quedaría incompleta mencionando estos tres caminos, ya
que existen todavía más alternativas. Aquí las recogemos todas:
Integrates Programmes (IPs): Se llama
así porque no solo es para estudiantes de secundaria, sino que está fusionado con la post-secundaria
(lo que en España llamamos bachillerato) de forma que sea un todo. En él se ubican a los mejores estudiantes de
primaria que tienen un alto potencial para entrar en la universidad. El
plan de estudios que se sigue es específico para este fin, ya que se persigue
desarrollar capacidades concretas que les serán necesarias en su época
universitaria y centrarse en conocimientos que les permitirán adaptarse mejor a
sus estudios superiores. Los estudiantes de estos programas no necesitan realizar los GCE “O” levels
para pasar a la universidad.
Express Programme: En este programa se ubican alumnos de alto nivel y en teoría
destinados a llegar a las universidades singapurenses. La ruta que siguen es
ligeramente diferente a la de los Integrate Programmes.
Special Programme: Es un programa muy similar al Express pero ofrece una
enseñanza de lengua materna a un nivel superior.
Normal Academic Programme: En este programa
se ubica el grueso de estudiantes
normales que reciben una formación académica estándar.
Normal Technic Programme: En este
programa se ubica a los alumnos que van
encaminados a actividades menos académicas y más manuales.
Specialised Programmes: Estos programas
están dirigidos a estudiantes
especialmente dotados para un área de conocimiento o disciplina en concreto, especialmente
las artes y los deportes. Aunque no es el camino más común, no deja de ser otra
opción para artistas, músicos, especialistas en deportes o para aquellos con
grandes aptitudes para las matemáticas y las ciencias. Se puede llegar a la universidad por esta vía.
Existen otros
programas caracterizados por su bilingüismo o por la relevancia de una u otra
lengua (malayo o chino, por ejemplo).
A pesar de la
multitud de vías y opciones con las que la educación secundaria cuenta, todavía
tenemos que tener en cuenta la variedad que existe en la tipología de escuelas:
Independent Schools: Son escuelas financiadas por el Ministerio de Educación
y cuentan con una gran autonomía,
por ejemplo, pueden elegir a sus profesores. Además, cuentan con otras vías de financiación, por lo cual cuentan con más
recursos que otras escuelas de secundaria. Obtienen buenos resultados.
Autonomous Schools: Son escuelas financiadas por el Ministerio de Educación
pero con menos autonomía que las
Independent Schools, ya que el Ministerio asigna a los profesores. Son escuelas
relativamente nuevas que están
mostrando buenos resultados.
Government Schools: Escuelas de
secundaria públicas, pertenecientes
al gobierno. Están totalmente
financiadas por el Ministerio de Educación.
Government – aided Schools: Escuelas de
secundaria públicas pero que se crean a partir de una congregación religiosa.
El Ministerio financia el 80% y el restante es financiado por la congregación.
Special Education Schools: Se trata de
escuelas especiales que cursan una rama
especializada para jóvenes con problemas o características especiales. Todo
el alumnado que va a este tipo de programa tiene una atención especializada. No
se trata de meros centros donde apartar a los alumnos con problemas físicos o
psíquicos, ya que una vez finalizado su
paso por estas escuelas pueden seguir el resto del camino con los demás alumnos
si están capacitados para ellos y
presentarse a los mismos exámenes.
Integrates Programme School: Con una
duración de seis años, incluye la
educación secundaria y la junior school (post secundaria). Acuden los
estudiantes más aventajados.
Special Assistance Plan Schools (SAP):
Al nacionalizar las escuelas, el Ministerio de Educación elige 20 instituciones
de educación secundaria para preservar
la cultura china. Estas escuelas enseñan
niveles avanzados de chino.
Specialised School: Escuelas a las que
acuden alumnos con problemas de
aprendizaje: desde déficit atencional hasta trastornos mentales. Tienen un currículum diferente al resto de las escuelas secundarias, ya que aprenden cosas básicas que les permiten
hacer trabajos manuales. Los estudiantes de estas escuelas, al término de la
enseñanza secundaria van al instituto técnico.
Specialised Independent Schools: Las
escuelas independientes especializadas tienen como objetivo dar una educación muy centrada en algún punto concreto
como deportes, artes o matemáticas y ciencias. Estas Escuelas se están
implantando desde 2004.
Privately Funded Schools: Son las
escuelas de totalmente financiación
privada. Cada una tiene
características propias y dan una educación enfocada en los puntos que
consideran más importantes, de modo que los padres interesados en su
filosofía de estudio puedan enviar allí a sus hijos.
International Schools: Son escuelas
creadas con el permiso del Ministerio de Educación pero establecidas por otros países. El
currículum equivale al del país de procedencia y se financian totalmente a
través del pago de una alta mensualidad por parte de los padres.
Escuelas especializadas o pre-vocacionales:
Son escuelas muy enfocadas a la práctica
manual y menos académica. Es lo más parecido a lo que en el sistema español
llamamos formación profesional de grado medio. En estas escuelas se estudia
peluquería, comida y bebida, mecánica y electricidad, etc. Aunque también
pueden dar el paso a estudios superiores si no se decide trabajar una vez
terminados sus cursos.
En secundaria la ratio alumno – profesor es
de aproximadamente 15 alumnos.
Educación Post-Secundaria: Al término de la educación
secundaria, los alumnos son sometidos a nuevos exámenes finales, las pruebas
GCE que varían dependiendo de la tipología de estudios cursados durante la
secundaria. Así,
están los exámenes GCE O (de ordinary)
que darán acceso a los Junior Colleges pre-universitarios y la realizan los
estudiantes de los cursos Express o aquellos estudiantes de los cursos NA que
hayan rendido bien y estén haciendo un quinto año para prepararlo. El 88,9% de
los estudiantes pasa con éxito la prueba GCE O level. También están los exámenes GCE NA (por normal
academic) que da paso a los alumnos de programas NA a un quinto año para preparar el GCE O o a otro año de lo
que se conoce como fundaciones politécnicas, una especie de puente previo a
los propios estudios politécnicos. Los estudiantes que realizan el GCE NA son
los que han cursado el NA durante la secundaria. En el caso de los estudiantes
que se encuentran en el programa NT, su examen de paso será el GCE NT, el cual da acceso o bien al
cuarto año de los estudios NA o al instituto de estudios técnicos (ITE),
paso previo a las universidades politécnicas.
Para entenderlo mejor y establecer relaciones con nuestro sistema
educativo, el GCE O da acceso a lo que seria una especie de bachillerato
pre-universitario de buen nivel en los Junior Colleges; los estudios
politécnicos corresponderían a lo que son los estudios de diplomaturas,
ingenierías técnicas, escuelas universitarias, etc.; mientras que los
institutos de estudios técnicos se pueden relacionar con la FP de grado
superior.
Por otro lado, los alumnos de
programas integrados (integrated programme) no tienen examen ya que su curso
está fusionado con la post-secundaria y ellos harán directamente el examen de
acceso a la universidad, lo que para nosotros es la Selectividad. Por otro
lado, los alumnos de las escuelas especializadas independientes o las escuelas de
fundación privadas tampoco realizan el GCE, sino que directamente serán
evaluados mediante calificaciones alternativas desde donde pueden pasar a la
universidad. Finalmente, aquel alumnado que estudia en las escuelas
prevocacionales, una vez finalizados sus cursos o se incorporan a la vida
laboral o pueden optar por algún tipo de calificación alternativa o el GCE NT
para tener acceso a los institutos de educación técnica.
Los estudiantes de los Junior
Colleges (que
venían admitidos por realizar la prueba GCE O) tras estudiar entre dos y tres años se examinan del GCE A (A de
Advanced), prueba que les da acceso a la universidad, o a la politécnica. Este
nuevo examen es lo que en España llamamos Selectividad. Un 25,9% de los
estudiantes pasa con éxito esta prueba de acceso a la universidad. Si obtienen
buenas notas, pueden entrar en universidades públicas o concertadas
singapurenses. Si no, en la única privada que hay o se pueden marchar a
estudiar a universidades extranjeras. Los destinos habituales son Australia,
Nueva Zelanda, Reino Unido y la costa oeste de Canadá y los Estados Unidos.
Los alumnos que vienen de la prueba GCE NA pueden ingresar en los
Institutos Politécnicos, los cuales se centran en ofrecer formación dirigida a
formar profesionales,
sobre todo en ámbitos técnicos, desde un punto de vista práctico y sin olvidar
las innovaciones. Una vez han terminado sus cursos en el instituto de
educación técnica pueden pasar a la Universidad politécnica; al igual que en
España un estudiante de FP superior puede cursar estudios universitarios. En formación profesional hay cinco
entidades: Temasek Polytechnic, Singapore Polytechnic, Ngee Ann Polytechnic,
Nanyang Polytechnic y Republic Polytechnic.
Educación Universitaria: Al término del GCE
A-levels, los estudiantes suelen realizar una Licenciatura en Ciencias (BSc) o
en Artes (BA). El certificado universitario se obtiene en 3 o 4 años,
dependiendo de la carrera. Algunas como Ingeniería, Odontología, Derecho,
Construcción, Inmobiliaria, Música y Arquitectura requieren cuatro años,
mientras que Medicina requiere cinco. El
nivel de inglés mínimo para ingresar es un IELTS 6.0 o equivalente, lo que
para nosotros es el FCE (First
Certificate English).
Hay que tener en
cuenta que los baremos de admisión de las universidad pueden diferir, dado su
cada vez mayor grado de autonomía. Por otro lado, los estudiantes que desean
ingresar en la universidad y provienen de una institución politécnica se
enfrentan a requisitos de admisión diferentes a los de los estudiantes que
provienen de la educación preuniversitaria. El 26% del alumnado consigue entrar
con éxito en la Universidad.
Los estudiantes
universitarios singapurenses tienen diversidad en cuanto a universidades se
refiere. Singapur cuenta con tan sólo
seis universidades pero la variedad de oferta es importante. Estas son las
únicas universidades del estado: NUS (National University of Singapore, pública
y en la élite mundial), la NTU (Nanyang Technological University, también
pública y en la élite mundial), la SMU (Singapore Management University,
concertada de mucho prestigio en el sudeste asiático), UniSIM (Singapore
Institute of Management, privada y totalmente a distancia), la SIT (Singapore
Institute of Technology, pública) y la SUTD (Singapore University of Technology
and Design, concertada).
En la educación superior, Singapur
incentiva las carreras de alta demanda y nuevas áreas de formación en ciencia y
tecnología. Se fomenta el
“empresarialismo” en todas las carreras.
Los programas de
Maestría o Posgrados en Singapur se
obtienen en un periodo de uno a tres años de estudio, dependiendo del programa.
El requisito mínimo es una licenciatura o equivalente y los estudiantes pueden
elegir entre una Maestría en Artes (MA), Ciencias (MSc) o Administración de
Empresas (MBA).
El Doctorado se otorga después de un mínimo
de dos años después de un título de maestría o posgrado. El requisito de inglés promedio para la
entrada a un grado de Maestría es el IELTS 6.5 o equivalente, lo que para
nosotros es un CAE (Certificate in
Advanced English). En Singapur no se permite que un Doctor acabe trabajando en
la misma universidad donde ha estudiado.
Hay que mencionar que una vez
incorporados al mercado de trabajo se valora la formación continua en el
puesto de trabajo para que el trabajador nunca se quede atrás, es muy valorable la especialización en
ciertos aspectos útiles. En Singapur a la formación continua la llaman CET
(Continuing Education and Training).
Sara López García, 9 de Noviembre de 2014.